Categories: İnternet

Rekabet Kurulu’ndan Google’a 2,6 Milyar TL Ceza

Rekabet Kurulu’ndan Google’a Ceza

Rekabet Kurulu, Google hakkında yürütülen soruşturmanın sonuçlarını duyurdu. Yapılan incelemeler sonucunda, Google’ın 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 6. maddesini ihlal ettiği tespit edilerek 2,6 milyar TL tutarında para cezasına çarptırıldığı bildirildi. Ayrıca, Google’a, diğer tedarik tarafı platformlarına (SSP) kendi hizmetine uygulanan koşullardan daha az elverişli olmayacak koşulları sağlamak için altı ay süre verildi.

Rekabet Kurulu’nun konuyla ilgili açıklaması şu şekildedir:

Rekabet Kurulu, 18.05.2023 tarihli ve 23-23/432-M sayılı kararı çerçevesinde, Google Reklamcılık ve Pazarlama Ltd. Şti., Google International LLC, Google LLC, Google Ireland Limited ve Alphabet Inc. gibi şirketlerden oluşan ekonomik bütünlük (Google) hakkında, çevrim içi görüntülü reklamcılık ve çevrim içi reklam teknolojisi hizmetlerinde 4054 sayılı Kanun’un 6. maddesinin ihlal edilip edilmediğini belirlemek amacıyla başlatılan soruşturmayı sonuçlandırmıştır.

Soruşturma sürecinin başlangıcında, Google’ın sahip olduğu çevrim içi video paylaşım platformu “YouTube” envanterinin yalnızca kendi talep tarafı platformları (DSP) aracılığıyla satın alınmasına yönelik kısıtlamalar getirdiği ve YouTube reklamlarının bağımsız hizmet sağlayıcıları tarafından doğrulanmasının ve ölçümlenmesinin engellendiği iddiaları incelenmiştir. Bu bağlamda, Nitelikli YouTube DSP’leri olarak tanımlanan üçüncü taraf DSP’lerin YouTube envanterine erişiminin garantilenmesi yönünde sunulan taahhütler kabul edilerek, söz konusu soruşturma sonuçlandırılmıştır.

Ek olarak, Google’ın dikey bütünleşik bir yapıda faaliyet gösterdiği çevrim içi reklam teknolojisi hizmetleri tedarik zincirinde, çeşitli davranışlarla kendi ürün ve hizmetlerini kayırdığına dair iddialar da soruşturma kapsamına alınmıştır. Bu çerçevede, Google’ın kendi DSP’lerinden gelen envanter satın alma talebini kendi arz tarafı platformlarına (SSP) yönlendirdiği ve yayıncı reklam sunucusu aracılığıyla kendi SSP hizmetini (AdX) kayırdığı iddiaları da incelenmiştir. Soruşturma sürecinin tamamlanmasının ardından, dosyanın 12.12.2024 tarihli Kurul toplantısında müzakeresi neticesinde şu kararlar alınmıştır:

A
- A.1. Google’ın DSP hizmetleri pazarında hakim durumda olduğuna,
- A.2. Google’ın DSP hizmetleri pazarında kendi DSP’lerinden gelen envanter satın alma taleplerini kendi arz tarafı platform (SSP) hizmetine ilettiği iddiası bakımından ihlal tespit edilmediğine,
B
- B.1. Google’ın yayıncı reklam sunucusu hizmetleri pazarında hâkim durumda olduğuna,
- B.2. Google’ın kendi SSP hizmetine haksız avantaj sağladığına, bu kendini kayırma eyleminin rakiplerin faaliyetlerini zorlaştırıcı nitelikte olduğuna,
- B.3. Bu nedenle, Google’a 2.607.563.963,59-TL idari para cezası verilmesine,
- B.4. İhlali sonlandırmak ve pazardaki etkin rekabetin tesis edilmesini sağlamak amacıyla Google’ın, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren altı ay içerisinde üçüncü taraf SSP’lere kendi hizmetine uygulanan koşullardan daha az elverişli olmayacak koşulları sağlaması gerektiğine dair 24-53/1180-509 sayı ile karar verilmiştir.